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防爆撓性管管理工作

編輯:揚中市高科儀表電器有限公司  時間:2017-05-08

防爆撓性管告訴您:青春像遠逝的風筝,被風刮得無影無蹤
 各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局)、發展改革委、司法廳(局),中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,各銀監局、證監局:
2014年修訂的預算法和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43号)實施以來,地方各級政府加快建立規範的舉債融資機制,積極發揮政府規範舉債對經濟社會發展的支持作用,防範化解财政金融風險,取得了階段性成效。但個别地區違法違規舉債擔保時有發生,局部風險不容忽視。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線,現就進一步規範地方政府舉債融資行為有關事項通知如下:
一、防爆撓性管全面組織開展地方政府融資擔保清理整改工作
各省級政府要認真落實國務院辦公廳印發的《地方政府性債務風險應急處置預案》(國辦函〔2016〕88号)要求,抓緊設立政府性債務管理領導小組,指導督促本級各部門和市縣政府進一步完善風險防範機制,結合2016年開展的融資平台公司債務等統計情況,盡快組織一次地方政府及其部門融資擔保行為摸底排查,督促相關部門、市縣政府加強與社會資本方的平等協商,依法完善合同條款,分類妥善處置,全面改正地方政府不規範的融資擔保行為。上述工作應當于2017年7月31日前清理整改到位,對逾期不改正或改正不到位的相關部門、市縣政府,省級政府性債務管理領導小組應當提請省級政府依法依規追究相關責任人的責任。财政部駐各地财政監察專員辦事處要密切跟蹤地方工作進展,發現問題及時報告。
二、防爆撓性管切實加強融資平台公司融資管理
加快政府職能轉變,處理好政府和市場的關系,進一步規範融資平台公司融資行為管理,推動融資平台公司盡快轉型為市場化運營的國有企業、依法合規開展市場化融資,地方政府及其所屬部門不得幹預融資平台公司日常運營和市場化融資。地方政府不得将公益性資産、儲備土地注入融資平台公司,不得承諾将儲備土地預期出讓收入作為融資平台公司償債資金來源,不得利用政府性資源幹預金融機構正常經營行為。金融機構應當依法合規支持融資平台公司市場化融資,服務實體經濟發展。

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